MV BER regula (GVO) ir viens no svarīgākajiem Eiropas automobiļu tirgus pīlāriem, kas jau gadiem ilgi nosaka, kam patiesībā ir tiesības apkalpot automobiļus. Šis tiesību akts regulē nosacījumus, saskaņā ar kuriem notiek cīņa par klientu pēc tam, kad automobilis ir atstājis salonu. Taču šodien jautājuma zīme karājas pār šīs regulas nākotni — tās pašreizējā versija zaudēs spēku jau 2028. gada maijā…

Milzīgi draudi neatkarīgajam transportlīdzekļu remonta tirgum

Diskusijas par GVO likme ir daudz lielāka, nekā varētu šķist no pirmā acu uzmetiena. Runa nav tikai par neatkarīgo autoservisu interesēm, bet arī par reālajām automobiļa ekspluatācijas izmaksām, piekļuvi remonta pakalpojumiem un visa otrreizējā tirgus izskatu nākamajā desmitgadē.

GVO būtība ir konkurences aizsardzība un vadītāja tiesības pašam izvēlēties, kur apkalpot savu transportlīdzekli. Pateicoties šai regulai, garantijas laikā esoši automobiļi var tikt apkalpoti neatkarīgā servisā bez riska zaudēt garantiju, ja vien remonts tiek veikts saskaņā ar ražotāja tehnoloģiju un izmantojot atbilstošas kvalitātes detaļas.

„MV BER regula gadiem ilgi veidoja līdzsvaru starp transportlīdzekļu ražotājiem un neatkarīgo remonta tirgu. Servisi ieguva piekļuvi jaunākiem automobiļiem un prasīgākiem klientiem, autoparka operatori un apdrošinātāji ieguva instrumentu servisa izmaksu ierobežošanai, bet vadītāji — reālu izvēles brīvību un zemākas ekspluatācijas izmaksas. Tieši tāpēc GVO nākotnei vajadzētu būt nozares prioritātei. No tā ir atkarīgs, vai Eiropas tirgus paliks konkurētspējīgs.” — Pierre Thibaudat, starptautiskās organizācijas ADPA Ģenerāldirektors

ADPA un citas organizācijas, kas pārstāv neatkarīgo rezerves daļu tirgu, jau ir uzsākušas darbības, lai saglabātu GVO pēc 2028. gada un to modernizētu. Šīs organizācijas tiecas panākt, lai regula ņemtu vērā jaunos tehniskos un komerciālos ierobežojumus, kas apgrūtina neatkarīgā aftermarket tirgus darbību — tostarp ierobežojumus piekļuvē tehniskajai informācijai.

Neatkarīgā tirgus neizmantotais potenciāls

Paradokss slēpjas tajā, ka, neraugoties uz spēkā esošo regulējumu, tā potenciāls joprojām netiek pilnībā izmantots. Neatkarīgajos servisos dominē vairākus gadus veci un vecāki automobiļi, savukārt vienu līdz trīs gadus veci transportlīdzekļi tur parādās reti. Iemesli nozarē ir labi zināmi — vadītāji joprojām baidās zaudēt garantiju vai saskarties ar problēmām, to realizējot pie dīlera. Nopietna problēma joprojām ir arī GVO noteikumu nezināšana. Tomēr nevar ignorēt arī jautājumu par neatkarīgo servisu gatavību apkalpot jaunus automobiļus — to apkope prasa dārgus ieguldījumus diagnostikas iekārtās, tehniskajos datos un apmācībās. Neapšaubāmi, ka pat esošās tiesiskās aizsardzības apstākļos tirgus nav sasniedzis pilnīgu līdzsvaru. Bez tās disproporcijas varētu vēl vairāk padziļināties.

GVO: kāpēc 2028. gads ir tik svarīgs?

Pēdējais MV BER darbības pagarinājums tikai par pieciem gadiem tika uztverts kā nenoteiktības signāls attiecībā uz turpmāko regulējuma virzienu. Fonā iezīmējas gan spēcīgs ražotāju spiediens, kas tiecas pēc lielākas kontroles pār pēcpārdošanas tirgu, gan straujas tehnoloģiskās pārmaiņas pašā automobiļu nozarē.

Elektromobilitātes attīstība, augstsprieguma sistēmas, attālinātie programmatūras atjauninājumi un transportlīdzekļu datu augošā nozīme padara tehnisko apkopi arvien atkarīgāku no ražotāja. Piekļuve tehniskajai informācijai un programmatūras funkcijām varētu kļūt par galveno konkurences ierobežošanas instrumentu.

Šādā pasaulē efektīva regulējuma neesamība nozīmētu ne tikai ražotāju tehnoloģisko pārsvaru, bet arī reālu risku servisa pakalpojumu monopolizācijai.

Scenārijs pasaulei bez GVO

Ja pēc 2028. gada regula netiktu ne pagarināta, ne atjaunināta, sekas izjustu viss tirgus. Konkurences ierobežošana dabiski noved pie pakalpojumu un detaļu cenu pieauguma, kas tieši atsauktos uz vadītāju un autoparka uzņēmumu izmaksām.

Vēl nopietnākas sekas varētu būt neatkarīgā aftermarket sektora pakāpeniska marginalizācija. Bez garantētas piekļuves datiem, tehnoloģijām un komponentiem neatkarīgie servisi zaudētu iespēju reāli konkurēt ar pilnvarotā tīkla pārstāvjiem. Praksē tas nozīmētu atgriešanos pie tirgus modeļa, kāds pastāvēja pirms divām desmitgadēm.

Par laimi, GVO nākotne nav iepriekš noteikta. Likumdošanas process Eiropas Savienībā ilgst gadiem, un transportlīdzekļu datu un programmatūras augošajai nozīmei drīzāk vajadzētu piespiest modernizēt regulējumu, nevis to atcelt. Tomēr tirgus dalībniekiem un ar neatkarīgo remonta sektoru saistītajām organizācijām jātur pirksts uz pulsa un rūpīgi jāseko ES lēmumu pieņēmēju rīcībai. Šīs diskusijas likme ir kaut kas vairāk par vienas tirgus dalībnieku grupas interesēm. Runa ir par konkurences saglabāšanu, patērētāju aizsardzību un ekonomiski pieejamas mobilitātes nodrošināšanu Eiropā.