Pasaules Tirdzniecības organizācijā (PTO) iesniegta sūdzība pret Eiropas Savienību. Ķīnieši uzskata jaunos muitas nodokļus par nelikumīgiem un plāno panākt to atcelšanu. Kādas ir izredzes? Vai sekas var būt nopietnas?

Ķīna iesniegusi sūdzību Pasaules Tirdzniecības organizācijā (PTO) pret Eiropas Savienību, kas uzlikusi antisubsīdiju muitas nodevas Ķīnas elektriskajiem transportlīdzekļiem (EV). Pekina apgalvo, ka ES lēmums ir pretrunā ar PTO noteikumiem un apdraud globālo sadarbību klimata pārmaiņu jomā. ES uzlika tarifus pēc izmeklēšanas par Ķīnas subsīdijām EV ražotājiem. Atbildē Ķīna brīdināja, ka strīds var padziļināt tirdzniecības spriedzi, ietekmējot turpmākās ekonomiskās attiecības ar ES.

Strīda fons un iemesli

2024. gada augustā Ķīna iesniedza oficiālu sūdzību Pasaules Tirdzniecības organizācijā (PTO) pret Eiropas Savienību. Šī sūdzība bija atbilde uz ES lēmumu uzlikt antisubsīdiju muitas nodevas Ķīnas elektriskajiem transportlīdzekļiem (EV). Eiropas Savienība pamatoja savas darbības, apgalvojot, ka Ķīnas EV ražotāji gūst labumu no negodīgām valdības subsīdijām, kas ļauj tiem piedāvāt savus produktus par ievērojami zemākām cenām, apdraudot Eiropas ražotāju konkurētspēju.

ES veica izmeklēšanu, kuras mērķis bija izpētīt Ķīnas subsīdiju apmēru un ietekmi uz Eiropas tirgu. Izmeklēšana parādīja, ka Ķīnas valdības subsīdijas, piemēram, nodokļu atvieglojumi, tiešs finansiāls atbalsts un preferenciāli kredīta nosacījumi, varētu pārkāpt godīgas konkurences principus. Rezultātā, lai aizsargātu vietējos ražotājus un Eiropas EV tirgu, ES uzlika muitas nodevas, kuru mērķis bija līdzsvarot Ķīnas subsīdiju ietekmi.

Ķīnas reakcija – tirdzniecības kara pirmais cēliens

Ķīna stingri iebilda pret šo lēmumu, uzskatot to par protekcionistisku un neatbilstošu PTO noteikumiem. Sūdzībā, kas iesniegta PTO, Pekina argumentē, ka ES piemēro dubultus standartus, ierobežojot piekļuvi savam tirgum, vienlaikus veicinot Eiropas produktu eksportu uz Ķīnu. Ķīnas varas iestādes arī apgalvo, ka ES darbības ir politiski motivētas un to mērķis ir apturēt Ķīnas elektromobilitātes sektora straujo attīstību, kas ir būtiska globālajiem centieniem ilgtspējīgas attīstības un CO2 emisiju samazināšanas jomā.

Ķīnai Eiropa ir viens no svarīgākajiem tirgiem tās elektriskajiem transportlīdzekļiem. Vidusvalsts pašlaik ir pasaules līdere EV un to akumulatoru ražošanā, un ekspansija ārvalstu tirgos, īpaši Eiropas, ir būtiska tās turpmākajai tehnoloģiskajai un ekonomiskajai attīstībai. Tādēļ ES lēmumu par muitas nodevu uzlikšanu viņi uzskata par nopietnu draudu savai globālās ekspansijas stratēģijai.

Ķīnas sūdzība PTO var novest pie tirdzniecības spriedzes eskalācijas starp Ķīnu un Eiropas Savienību. Pagātnē līdzīgi tirdzniecības strīdi bieži beidzās ar savstarpēju atbildes muitas nodevu uzlikšanu. Eiropas Savienībai, kas cenšas veicināt zaļo pāreju un palielināt EV īpatsvaru uz saviem ceļiem, tirdzniecības spriedze ar Ķīnu var novest pie piekļuves ierobežošanas galvenajām komponentēm un tehnoloģijām, kas savukārt varētu aizkavēt Eiropas EV tirgus attīstību.

No otras puses, Ķīnai uzvara strīdā PTO varētu ne tikai ļaut turpināt ekspansiju Eiropas tirgū, bet, iespējams, arī stiprināt tās sarunu pozīciju citās tirdzniecības jautājumos.